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吴晓灵:比特币监管职责应归属央行

区块链 东东 零壹财经 2017-03-10

关键词:比特币监管央行交易平台监管

昨日,全国人大代表、全国人大财经委副主任委员吴晓灵对记者表示,今后对于比特币交易平台的监管应该是央行的职责,因为涉及反洗钱、外汇管理和支付结算。

昨日,全国人大代表、全国人大财经委副主任委员吴晓灵对记者表示,今后对于比特币交易平台的监管应该是央行的职责,因为涉及反洗钱、外汇管理和支付结算。

此前,全国人大代表、中国人民银行营业管理部主任周学东也对比特币的现有状况给出了自己的看法。“比特币交易平台存在重大风险隐患,一是客户资金安全风险;二是洗钱风险;三是杠杆交易带来的风险。”周学东表示,此外有些平台还存在宣传不合规、技术安全风险和平台关联业务风险。 

周学东建议,短期内要明确比特币交易平台监管底线,建立负面清单,做好风险防范和化解工作;从长期看,有必要借鉴国际监管经验,研究构建长效监管机制,维护金融稳定。 

今年1月5日比特币价格出现巨幅波动以来,央行就加紧了对于比特币交易的关注的监管。 

在今年1月11日,央行官网发布题为《人民银行营业管理部与北京市金融工作局等单位联合开展比特币交易平台现场检查》的公告。公告称,根据《国务院办公厅关于印发互联网金融风险专项整治实施方案的通知》(国办发〔2016〕21号)相关部署和精神以及相关法律法规,人民银行营业管理部与北京市金融工作局等单位组成联合检查组,于2017年1月11日起进驻“火币网”、“币行”等比特币、莱特币交易平台,就交易平台执行外汇管理、反洗钱等相关金融法律法规、交易场所管理相关规定等情况开展现场检查。   

1月18日,新京报援引央行营业管理部公告称,央行营业管理部与相关部门组成的联合检查组进驻“币行”、“火币网”后,初步发现这些比特币交易平台违规开展融资融币业务,导致市场异常波动,检查也发现,这些平台均未按照规定建立健全相关反洗钱内控制度。   

1月19日,比特币平台火币网正式发布关于杠杆业务调整的通知,称根据监管机构要求,公司作出相应整改,停止杠杆(融资融币)业务,即日起不再发放新的杠杆额度,老用户还完相应金额以后,不再续借。此前,火币网杠杆配资业务在16日就已暂停。   

1月25日,中国人民银行营业管理部发布公告称,对比特币交易平台的现场检查将继续进行。   

2月份,央行曾对国内各家比特币交易平台进行多次约谈。央行提出明确要求:不得违规从事融资融币等金融业务,不得参与洗钱活动,不得违反国家有关反洗钱、外汇管理和支付结算等金融法律法规,不得违反国家税收和工商广告管理等法律规定。如发现有比特币交易平台违反上述要求,情节严重的,检查组将提请有关部门依法予以关停取缔。 

3月8日,火币网、比特币中国、OKCoin币行三家比特币平台相继发布公告宣布延期开放比特币提币业务。在此之前的一个月,三家平台宣布为升级反洗钱系统全面暂停比特币、莱特币的提现业务。 

关于暂停提现原因,三家平台均在公告中表示: 

根据监管部门“比特币交易平台不得违反国家有关反洗钱、外汇管理和支付结算等金融法律法规”的要求,平台正在根据相关政策细节,积极研发和升级系统,同时与业界同行探讨行业标准,制定自律制度。一旦获得监管机构认可以后,即可进行提币。

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